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社旗创建全国法治先进县纪实:平安奠定发展基石
作者:向明丽   2012-01-09 18:25:14   来源:本站原创

 

    社旗网讯  11月24日消息:“全国普法教育先进县”、“全省综合治理先进县”、“全省平安建设先进县”……一项项荣誉的背后,是一个平安和谐发展的新社旗。11月17日记者一行来到我县,恰好赶上全国法治县创建先进单位授牌仪式,当天,社旗被评选为“全国法治先进县”,这也是我市唯一一个获得该项荣誉称号的县。

  依法治县

  政府当好排头兵

  2010年,社旗提出创建法治县口号,社旗县委县政府把各项普法和依法治理工作任务进行了细化和分解,并每年投入专项资金用于全县创建工作。

  在创建工作中,县委县政府首先从自身改革做起,制定并完善了《县委常委会议事规则》、《县委常委扩大会议规则》、《县委党内情况通报和情况反映制度》、《诫勉和谈话制度》等,以制度规范执政行为,以依法执政转变政府效能。县政府制定了《社旗县人民政府工作规划》,完善了重大行政决策听取意见制度,推行重大决策听证制度,坚持重大行政决策集体决定制度,全面推进依法行政,建设法治政府。

  政法机关干警作为执法主体,只有公正严明懂法守法才能依法管理。县法院明确将法院重要审判事项和重大活动、司法行为规范、诉讼程序、司法为民措施、生效裁判文书、院长信箱和信访投诉渠道等六个方面的工作通过互联网向社会公开;检察机关全面规范了检察业务工作,积极推进了检察工作的创新发展;司法局积极开展了司法救助和法律援助工作。通过多种形式,目前政法干警队伍素质明显提升,有效保证了将依法治县工作落到实处。

  以人为本

  十户联调作用大

  创建法治县,乡镇村基层工作是重中之重。社旗县兴隆镇司法所所长吴秀平给记者讲述了一个真实的故事。

  社旗县兴隆镇腰庄村曾有一个棉花厂,1976年建厂时占用了村里的土地40多亩,近年由于厂子效益不景气,企业濒临倒闭。今年年初,企业负责人为扭转企业不利形势,变更了厂房用途以对外开发。村民们提出共计200万元的补偿,由于企业长时间未能和村民达成一致,最终导致100多名村民围堵企业大门。“村里的联调员得知这个情况后,很快通知村镇,我立即赶去和群众讲法律讲人情,结果很快群众也知道围堵企业是违法的,都愿意坐下来好好协商。”最终此事通过化解,村民共拿到42万元补偿款,企业也得以顺利转型。

  明之以法,晓之以理,动之以情。吴秀平以耐心、细心和一腔热情消除隔阂,化解矛盾,类似吴秀平这样的基层司法工作者还有很多。在兴隆镇的8750户共3.2万群众中,共有调解员607人,每个行政村都有专职调委会,各村民小组有专职民调组长,每10户有一名专职调解员。镇、村、组、调委与调解员与所管辖的十户群众,分别签订了责任合同书,这种制度在当地被称作“十户联调”机制。早在2006年兴隆镇成为全县乃至全市第一个“十户联调”的试行点,到了现在,社旗县各乡镇全部都按照该模式建立起一个庞大的“十户联调”网络。

  以德自强

  梧桐引来金凤凰

  社旗人能吃苦,社旗人懂法律,口碑相传,如今,这已成了社旗县招商的一块品牌。 今年以来,洽谈引进亿元以上项目达20个,其中10亿元以上项目5个,合同引资118.6亿元,其中过亿元项目由县委书记、县长亲自负责协调,县委县政府还为此建立了完善的招商引资工作机制,如《社旗县招商引资政策》、《社旗县招商引资工作考评办法》,主动做好“请进来,留得住”工作。

  法治县建设,清除了企业周边障碍,打消了外来投资者的顾虑,越来越多的外来客户愿意相信社旗,愿意把资金投入到当地的工业建设中。如今,社旗已形成了以赊店老酒、福润禽业为主的食品酿造加工产业;以昊德棉纺、鼎威服饰为主的纺织服装产业;以富士康LED加工及电子元器件生产为龙头、森霸光电为主的光电产业;以华纬弹簧、红阳机械社旗工业园、南阳贯龙机械加工为主的机械制造产业;以新豪地陶瓷为主的新型建材产业等五大产业集群。

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