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余广东同志在全县组织宣传统战暨“一改双优”工作会议上的讲话
作者:黄龙   2014-06-10 23:44:50   来源:本站原创

 

 

 


  余广东同志在全县组织宣传统战暨“一改双优”工作会议上的讲话

                 (2014年6月6日)
 
同志们:   
    经县委常委会议研究决定,今天这次会议把组织、宣传、统战和“一改双优”工作会议放在一起召开,目的是转变会风,让大家腾出更多的时间和精力用到工作和学习上。刚才,马俊主任宣读了表彰决定,玉斌书记、振中部长、大明部长和希朝书记等几位领导分别对“三部一办”工作进行了回顾总结和安排部署,目标明确,措施有力,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
    一、认清形势,坚定信心,切实增强责任感和紧迫感
  过去的一年,县委各部门紧紧围绕县委中心工作,充分发挥职能作用,突出重点,埋头苦干,各项工作成效显著,为全县经济社会发展营造了良好环境,作出了重要贡献。组织工作,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以为县域经济发展提供强有力的组织保证和人才支持为目标,坚持不懈地抓好党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设;群众教育路线实践活动扎实推进,领导班子和干部队伍建设进一步加强,基层组织建设水平逐步提高,党建科学化水平明显提升,各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。宣传工作,深入开展学习宣传党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神活动,扎实推进理论武装、舆论引导、文化建设、对外宣传、文明创建等工作,对内凝聚人心,对外提升形象,为全县经济社会发展营造了良好的舆论氛围。统战工作,牢牢把握大团结、大联合的主题,加强与统战对象的联谊交友,强力推进统战工作,服务转型跨越发展的能力不断提升;突出加强宗教活动管理,积极维护民族宗教领域和谐稳定,巩固了民族团结宗教和睦的良好局面。“一改双优”工作,以刹“四风”、转作风,优环境、促发展为重点,全县党员干部的作风得到改进,经济发展环境进一步优化,重点工作加力提速,一些难点问题得到有效解决,树立起了务实发展的社旗形象。这些成绩的取得,凝聚了全县各级各部门和各级党组织、广大党务工作者的辛劳和汗水,在此,我代表县委向大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
  在看到成绩的同时,我们也要认识到存在的问题和不足,始终保持清醒忧患的头脑。当前,我县正处于爬坡过坎、转型跨越发展的新阶段,面临着经济工作难度加大、制约因素增多、维护稳定任务加重等新情况,能不能顺利完成各项目标任务,干部人才是关键,宣传氛围是支撑,团结协作是基础,工作作风是保障,“三部一办”的责任将更加重大,任务将更加艰巨。全县各级各部门必须进一步统一思想,认清形势,不断研究新情况、新问题,提出新思路、新举措,创造性地开展工作,使党的基层组织更加稳固、党的方针政策更加深入人心、党的统一战线覆盖面更加广泛、风清气正的环境更加优化,为全面建成小康社会提供强大的政治保证、精神动力和智力支持。
    二、围绕中心,服务大局,努力开创工作新局面
  (一)组织工作要以强基固本、选贤任能为重点,为转型跨越发展提供坚强的组织保证
  要结合党的群众路线教育实践活动,切实加强领导班子、干部队伍、基层组织和人才队伍建设,努力开创组织工作新局面。
  一要狠抓领导班子建设,进一步提升执政为民水平。着力加强能力建设,加强领导班子思想政治教育,突出十八届三中全会和习总书记系列讲话精神的学习培训,以全县乡科级干部为重点,分期分批开展集中轮训;同时鼓励大家带着课题参加学习,对分管领域深入研究,拿出推动工作落实的创新举措和有效办法,不断提高班子的领导水平和执政能力。着力加强党性建设,教育督促各级领导干部始终保持政治上的坚定性,在大是大非面前保持头脑清醒,大力营造团结和谐的政治环境,进一步唱响扬正气、顾大局、讲团结、谋发展的主旋律。着力加强民主集中制建设,不断完善各级党委议事规则和决策程序,切实增进班子成员之间的团结和谐,形成心往一处想,劲往一处使,务实重干、持续求进的强大合力。
  二要坚持正确用人导向,切实加强干部队伍建设。要按照“三严三实”要求,坚持党的好干部“二十字”标准,树立正确的用人导向,把选人用人的眼光更多地投向那些在艰苦环境和岗位上默默无闻、埋头做事、不事张扬、做出成绩的干部,绝不让老实人吃亏、让跑官者得逞、让投机者得利。要强化干部实践锻炼,重视在项目建设、招商引资、信访维稳工作中考察识别和培养使用干部,引导干部到群众困难多、矛盾纠纷大、工作推动难的地方去实践锻炼,丰富领导经验,提高工作能力。
  三要夯实基层基础,全面加强基层组织建设。坚持群众路线教育实践活动的实效性,把抓好“一村四警”爱民实践活动与“四议两公开”工作法、基层服务型党组织建设融合互动推进,持续深入推进“四议两公开”工作法和“三加”模式的拓展深化工作,夯实“双基”、落实“双治”、实现“双安”。强力推进基层服务型党组织建设,在农村要围绕推动科学发展、带领农民致富、维护农村稳定搞好服务,引导农民进行合作经营、联户经营,开展逐户走访、包户帮扶,及时办理反馈群众诉求,帮助群众和困难党员解决生产生活中的实际问题;在机关要围绕服务中心、建好队伍搞好服务,落实党员干部直接联系群众制度,推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风。要通过加强党员队伍建设,教育引导基层干部和广大党员增强服务意识,改进工作作风,密切联系群众,扎扎实实为群众做好事、办实事、解难题。
  (二)宣传工作要以舆论引导、思想建设为重点,为转型跨越发展创造良好的舆论环境
  要牢牢把握“团结鼓劲、积极进取、昂扬向上”的主基调,为深化改革、推动发展提供有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
  一要突出理论建设。全县各级各部门要将深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,加强党员干部学习培训和大众化的宣传教育。各级领导干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,学深、学透、学用结合;新干部、年轻干部要通过坚持不懈的学习,增强运用马克思主义立场、观点、方法观察问题和解决问题的能力;党校、中心组学习要把理论学习作为必修课,把深入开展“中国梦”宣传教育与建设幸福美好新社旗的实践结合起来,动员全县广大党员群众共建“美丽社旗”。   
  二要突出形象塑造。对内宣传上,要围绕重点工作,深入到改革发展第一线,把镜头对准基层、对准群众,大力宣传我们的比较优势和发展潜力,全面生动地报道各条战线、各个方面取得的新成效,进一步把全县广大干部群众的力量凝聚起来,推动发展。对外宣传上,要以展示社旗良好形象为重点,深挖社旗自身优势和特色,通过各种渠道对外宣传社旗宜居、宜业、宜游的良好环境,着力讲好社旗故事、唱好社旗声音、树好社旗形象,推进城市品牌塑造和城市形象宣传。同时,要加强网络舆情监控,强化对微博、微信、论坛、手机短信等新兴媒体的管理,有效回应群众关切的问题,以主流声音引导舆论,牢牢把握话语权。
  三要突出抓好文化建设。要深刻领会社会主义核心价值观的基本内涵,研究制定我县的配套实施意见,切实把社旗的正能量展示出来,把社旗的美丽点打造出来,不断提升干部群众价值判断力和道德责任感。广大党员干部要带头学习和弘扬社会主义核心价值观,用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。要深度挖掘赊店商业历史文化底蕴,着力打造和提升独具特色的民俗文化、诚信文化、武术文化、红色文化,支持文化能人、民间文化传承人更好地发挥作用。要突出省级商埠文化示范园区建设,加强与市委宣传部及市文化旅游部门的联系沟通,加大山陕会馆的宣传推介力度,主动融入到南阳文化旅游的产业带上来,从而提升赊店古镇的知名度和影响力,促进我县文化旅游产业的快速发展;同时,要叫响“诚信之乡”品牌,把我县的“诚信文化”打造成享誉全市、全省乃至全国的文化品牌。
  (三)统战工作要以服务发展、促进和谐为重点,为转型跨越发展提供最广泛的力量支持
  要牢牢树立抓统战就是抓发展、抓和谐、抓团结的理念,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,在凝聚共识、服务发展、促进和谐上下功夫,在发挥人才集聚、联系广泛、开放包容上见实效。
  一要充分发挥人才荟萃的优势,凝聚共识。要研究探索新形势下推进统战工作的新方法、新途径。充分发挥统战“人才库”、“智囊团”的作用,积极引导、大力支持统一战线代表人士深入调查研究,体察民情、倾听民意、集中民智,通过多种渠道,积极参政议政、建言献策,既要当好群众的“代言人”,真实反映群众的意愿和要求,又要架好党委政府与群众之间的“连心桥”、“致富桥”,主动向群众宣传党的方针政策,把全县上下思富求变的愿望和热情引导到加快发展上来。
  二要充分发挥联系广泛的优势,服务发展。要充分发挥台办、工商联、侨联、商会等统战社团的独特作用,在招商引资、推进全民创业等方面积极作为,广泛开展对外联络和交流,搭建统战联谊平台,为招商引资牵线搭桥。加强与社旗籍在外成功人士的联系,以浓厚的乡情、亲情感召他们带着资金、带着项目、带着先进理念回乡投资兴业。要广泛听取工商企业界的意见和建议,不断完善服务体系,健全帮扶机制,帮助他们解决存在的困难和问题,鼓励企业做大、做强。同时要拓宽渠道,抓好党外代表人士的储备,加大党外干部选拔任用力度,搭建实践锻炼平台。
  三要充分发挥开放包容的优势,促进和谐。各级各部门要坚持全面贯彻党的民族宗教政策,依法加强民族宗教事务管理。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的功能优势,密切与社会各界的联系,维护各阶层、各领域的合法利益,及时妥善协调和化解涉及民族宗教问题的各类案(事)件。积极反映社情民意,协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、鼓舞士气工作,切实维护民族宗教领域和谐稳定。
  (四)“一改双优”活动要以改进作风、优化环境为重点,为转型跨越发展凝聚强劲动力
  要持续深化“一改双优”活动,把“一改双优”活动成效作为衡量群众路线教育实践活动效果的重要标志,坚持改革,勇于创新,全面优化环境。
  一要持续抓好活动落实。坚持把作风建设作为主线贯穿群众路线教育实践活动和“一改双优”活动的全过程,突出抓好正风肃纪、优化经济发展环境、信访积案化解和机关作风“四项专项整治”,认真解决好群众反映强烈的突出问题。各有关指挥部要按照制定的年度重点工作方案,细化任务,明确责任人和时间节点,健全项目责任机制、倒逼机制和例会制度,定期梳理工作推进情况,将需要督查推进的事项提交县“一改双优”活动办重点督察督办。要注重科学高效发展考评结果的运用,对工作完成好、质量高的单位和个人要表彰奖励,对工作推进不力延缓误事的单位和个人要通报批评,并追究相关责任人责任。
  二要持续优化发展环境。要树立作风建设无小事的意识,认真解决好作风不实、服务意识不强、联系群众不紧密、行业之风不正、联系服务群众不到位等问题;要着力提升服务效能,加快行政审批服务中心、公共资源交易中心、便民服务中心“三大中心”建设,促进政务流程优化,积极营造廉洁高效的政务环境;要持续实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、投诉受理反馈等制度和联审联批、周例会、月汇报、季通报等机制,做到“一站式办公、一条龙服务”,积极营造便捷高效的服务环境;要督促各级行政机关文明执法,严格落实执法责任制和行政问责制,积极营造公平公正的法制环境;要进一步解放思想,树立“非禁即入”的理念,放宽准入领域,降低要素进入门槛,使资金、技术、人才等竞相迸发,积极营造开放竞争的市场环境。
  三要持续优化生态环境。要把“清洁家园”行动与“美丽乡村”建设相结合,统筹城乡资源配置,进一步健全督查、奖惩等工作机制,促进县乡村三级联动推进。要把县城作为社旗的“名片”来倾力打造,增强县城的吸引力和影响力;集镇建设要以提升承载力和辐射力为重点,完善公共服务设施,吸引更多的农民到集镇创业、就业;农村要以“清洁家园”示范村建设为引领,突出整治垃圾污染、水污染、养殖场污染等,为农民提供宜居舒适的居住环境,重塑农村天蓝水绿的诗意田园。要大力发展循环经济,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,打响“生态社旗”品牌。
  四要持续推进重点工作。要把“一改双优”活动作为推进重点工作的方法和手段,确保县委经济工作会、县“两会”等会议上确定的各项目标任务圆满完成。要持续加快开放招商、产业集聚区、新型城镇化、“三重一大”等重点工作和重要项目推进速度,确保工作落到实处;各领导小组和指挥部要根据所承担的重点工作制定相应的工作方案,排出时间表,画好路线图,按照任务、时间、责任、督导“四落实”的要求,卡紧节点,加快进度,确保工作推进务实高效;要加大督查督办、跟踪追责问效力度,推动产业集聚区、招商引资、作风建设、信访稳定等重点工作提速增效。
    
  三、加强领导,形成合力,为加快发展提供有力保障   
  各级各部门要切实增强改革创新意识,积极探索适应时代发展要求的党建工作新方式、新思路,确保各项工作取得实实在在的效果。  
  一要坚持党要管党。各级党委要切实把组织、宣传、统战工作摆在重要位置,加强组织领导,坚持做到与经济工作同安排、同部署、同检查、同落实。各级党委要发挥好党委的核心领导作用,各级党委书记要认真履行党建“第一责任人”职责,切实加强对党建工作的整体协调和指导。组织、宣传、统战部门要经常深入基层,开展调查研究,及时掌握各方面的新情况、新问题,认真把党务工作融入到全县改革发展稳定全局当中来谋划、来推进,不断增强工作的针对性、有效性。   
  二要严肃党的纪律。要讲纪律,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,维护党的权威,确保政令畅通;要服从组织,做到令行禁止;要洁身自好,做到清正廉洁;要坚持群众路线,维护群众利益。要守规矩,自觉践行“三严三实”,坚定理想、坚守信念,加强党性修养,自觉遵守各项规章制度,严格用权、依法用权、不搞特权,工作中要立场坚定、爱岗敬业,干实事、求实绩;敢于较真、敢于碰硬,敢想敢干;要干净干事、廉洁从政,一心为公、不谋私利。讲纪律、守规矩是我们每一位党员干部都要遵守的规范,也是我们今后考察任用干部重要遵循。
  三要切实转变作风。要把学习弘扬焦裕禄精神贯穿教育活动始终,坚持群众路线、群众观点,以群众路线教育实践活动和“一改双优”活动的要求,进一步转变干部作风,大力弘扬为民务实清廉之风。组织、宣传、统战部门要进一步加强自身建设,组工干部要树立甘当人梯的思想,宣传干部要发扬求真务实的精神,统战干部要始终与党委同心同行。同时,组织、宣传、统战等党务工作部门,也要加强沟通与配合,目标上唱响一个调,工作上同下一盘棋,力量上拧成一股绳,做到同心协力、共谋发展。
  四要强化责任落实。“一分部署,九分落实”。要强化责任意识。各级领导干部必须时刻保持清醒的头脑,履职尽责,敢管善管,进一步完善工作推进机制,以实绩实效来评优劣、论高低。要树立底线思维意识。要牢牢守住加快发展的底线,市定目标任务底线不能失守,重点项目不能缩水,各项任务不能落空;要牢牢守住民生改善的底线,努力为民多办实事,千方百计增加和扩大就业,真心关怀和帮助困难人群和弱势群体,加快发展各种社会事业;要牢牢守住社会稳定的底线,切实维护好群众的合法利益,主动化解矛盾,随时畅通信访渠道,坚持依法打击,加强社会治理;要牢牢守住生态保护的底线,深入推进“一改双优”和清洁家园行动,加强环境保护和生态建设。
  同志们,第二批党的群众路线教育实践活动已经全面启动,“一改双优”活动持续深入开展,这些都为党建工作实现更大作为提供了广阔空间和舞台。全县各级各部门一定要坚定信心、迎难而上,开拓创新、扎实工作,为全县经济社会协调发展做出新的更大贡献。   

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