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关于扎实推进全域党建开展“四联共建”活动的通知
作者:   2020-06-03 10:41:44   来源:

社组〔2020〕25号
 
中共社旗县委组织部
关于扎实推进全域党建开展“四联共建”活动的 
通  知
 
各乡镇(街道)党委(党工委)、县直各单位党组织:
    为认真贯彻落实《中共社旗县委关于推进全域党建决战决胜脱贫攻坚工作的实施意见》(社发〔2020〕2号)文件精神和工作要求,进一步推动全域党建深入展开、引领助推中心工作,决定在全县各级党组织和共产党员中开展组织联建、工作联动、党员联管、服务联做(以下简称“四联共建”)活动。现将有关工作通知如下:

    一、指导思想
    深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届三中、四中全会精神,全面贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神,以推动高质量发展为目标,以提升基层组织力为重点,创新基层党组织设置和活动方式,深入开展“四联共建”活动,全面提升全域党建成效,为决战决胜脱贫攻坚、高质量建设南阳都市区重要组团城市提供坚强有力的组织保证。
    二、总体要求
    (一)突出围绕中心。以全域党建引领中心工作高质量发展为主线,着眼于决战决胜脱贫攻坚、推动经济高质量发展、深化基层治理服务等重点任务,推进基层党建与中心工作互融共促。
    (二)突出全面统筹。以全域理念全面统筹谋划,注重找准联建主体,科学设置联建形式,规范工作机制,创新工作载体,丰富活动内容,确保工作扎实推进。
    (三)突出党员主体。坚持一切工作到支部,积极动员基层党组织所属党员到联建党组织报到,参加组织生活,认领服务项目,帮助解决问题,切实发挥党员先锋模范作用。
    (四)突出实际实效。坚持应建尽建、因需而建,注重简便易行和务实管用,切实推动各级党组织从“一马当先”到“万马奔腾”,达到“1+1>2”的效果。
    三、工作重点
    (一)推动组织联建。打破区域、行业、层级、地域界限,以龙头带建、抱团共建、行业领建、项目促建、结对帮建等方式,把有共同愿景、共同需求的各类组织链接起来,成立非建制性联合党组织。根据组织规模、党员数量、区域条块和实际需求,灵活下设基层党组织,实现由“单打独斗”变为“雁阵效应”。县直各单位党组织要积极主动与结对帮扶村、服务重点项目(企业)、承担的重点任务专班等开展联建工作。各乡镇(街道)、村(社区)要积极引导“两新”组织、专业合作社、人才、种养殖大户等各类群体参与联合党组织。
    (二)推动工作联动。联建各方党组织要主动联系对接,认真研究谋划,科学设置组织架构,采取交叉任职、党组织推荐等方式配齐配强联合党组织书记和班子成员。要制定联合党组织工作章程、联建协议、工作例会和联席会商等议事决策机制,建立阵地共用、经费专列的工作保障体系,开展好“四个一”(召开一次联合党组织成立动员大会、书记带头讲一次党课、每月开展一次主题党日活动、每半年进行一次民主评议)活动,形成牵头单位党组织统筹协调、联建各方党组织共同推进的工作格局,确保联合党组织有人干事、有场所议事、有钱办事,实现从“相加”到“相融”。
    (三)推动党员联管。联建各方党组织要将区域、条块内的党员合理编入联合党支部或党小组,对党员实行“一方隶属、多重管理”。各乡镇(街道)、县直各单位党组织要按照各领域推进工作组织构架,及时组织所属党员到联建党组织报到,自觉服从组织管理,积极参与服务活动。党员首次报到后,要将自身业务特长、专业技术、服务意愿等情况,及时告知联合党组织。联建各方党组织要通过共同开展组织生活、共同参加志愿服务、党员互评等方式加强党员教育管理。党员表现情况要及时反馈给建制性党组织,并作为党员个人积分评星的重要依据。
    (四)推动服务联做。各联建党组织要聚焦中心工作和重点任务,制定需求、资源、服务“三项清单”,确定联建服务项目,提升服务的针对性和实效性。机关事业单位党组织重点围绕推进业务和中心工作,进一步转变作风,理清服务内容,完善服务项目。村(社区)党组织重点围绕脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理,梳理发展思路和群众需求,完善工作举措,提升服务水平,引领群众增收致富。非公经济组织和社会组织党组织重点围绕健康发展,优化经营管理链条,实现党建与发展互促共赢。
    四、工作要求
    (一)强化责任落实。全县各级党组织要把开展“四联共建”作为推进全域党建的重要举措,主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自推动。联合党组织书记要认真履行直接责任人职责,特别是县直属联合党组织书记,要把分管的工作与全域党建结合起来,牵头抓好各项任务落实。6月10日前,各乡镇(街道)、县直各单位要将工作方案和党员报到情况上报县全域党建工作办公室。以后每月底,各联合党组织要上报本月工作开展情况。
    (二)强化督导指导。县全域党建工作办公室将采取实地调研、听取汇报、综合研判等形式,加强对联合党组织政治引领、工作运行、作用发挥、实绩成效等方面的督查指导。将定期组织召开专题汇报会、观摩推进会等,推进工作落实落细。对于工作一线的好经验好做法,将及时总结提炼、宣传报道推广。
    (三)强化成果运用。把“四联共建”纳入年度党建工作考核评价指标体系,作为党委(党组)书记抓党建述职评议的重要内容,其工作开展成效作为建制性党组织、党员“星级化”管理考评和表先推优的重要依据。对工作推进不力的党组织负责人和党员,将通报批评,并参加“夜校培训班”。
 
 
                            中共社旗县委组织部  
                               2020年6月1日

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